{"id":172559,"date":"2021-03-19T10:30:14","date_gmt":"2021-03-19T14:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/irpp-policy-options.local\/issues\/legalite-raciale-comme-valeur-fondamentale-de-la-francophonie\/"},"modified":"2025-04-14T03:23:21","modified_gmt":"2025-04-14T07:23:21","slug":"legalite-raciale-comme-valeur-fondamentale-de-la-francophonie","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/potestlaunch.irpp.org\/fr\/2021\/03\/legalite-raciale-comme-valeur-fondamentale-de-la-francophonie\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9galit\u00e9 raciale comme valeur fondamentale de la Francophonie"},"content":{"rendered":"

Les c\u00e9l\u00e9brations du 50e<\/sup> anniversaire de la Francophonie en 2020-2021 co\u00efncident avec un ensemble d\u2019\u00e9v\u00e9nements qui secouent la conscience du monde et interpellent les id\u00e9aux port\u00e9s par les \u00c9tats et les organisations. La mort en direct d\u2019un suspect noir, George Floyd, \u00e0 Minneapolis, sous le genou d\u2019un policier blanc, Derek Chauvin, est le cas le plus embl\u00e9matique du ph\u00e9nom\u00e8ne de racisme pendant cette p\u00e9riode, et elle a servi de catalyseur au mouvement Black Lives Matter.<\/p>\n

D\u2019autres \u00e9v\u00e9nements non moins illustratifs se produisent en francophonie. La mort de l\u2019Autochtone Joyce Echaquan \u00e0 l\u2019h\u00f4pital de Joliette, au Qu\u00e9bec, sous les insultes racistes de membres du personnel soignant, provoque aussi une onde de choc. L\u2019arrestation et la d\u00e9tention d\u2019un Noir de Montr\u00e9al d\u2019origine guin\u00e9enne, Mamadi III Fara Camara, accus\u00e9 \u00e0 tort de tentative de meurtre d\u2019un agent de police et de voies de fait causant des l\u00e9sions, relancent aussi le d\u00e9bat sur le racisme.<\/p>\n

Le probl\u00e8me du racisme se pose partout avec acuit\u00e9. L\u2019entrevue accord\u00e9e par la duchesse de Sussex Meghan Markle et le prince Harry \u00e0 Oprah Winfrey r\u00e9v\u00e8le \u00e0 la face du monde que la famille royale britannique porte aussi le sceau de ce ph\u00e9nom\u00e8ne. La Francophonie, le Commonwealth et les autres regroupements linguistiques travaill\u00e9s en sourdine par un h\u00e9ritage colonial sont appel\u00e9s \u00e0 prendre position sur la question raciale.<\/p>\n

La diversit\u00e9 des acteurs dans l\u2019\u00e9mergence de la Francophonie<\/strong><\/p>\n

Pendant que le Commonwealth cherche ses mots, la r\u00e9ponse de la Francophonie, rassemblant les pays ayant en partage l\u2019usage du fran\u00e7ais, devrait \u00eatre sans h\u00e9sitation et sans ambigu\u00eft\u00e9. La Francophonie peut affirmer clairement que la valeur d\u2019\u00e9galit\u00e9 raciale est au fondement m\u00eame de son organisation. Pour ses p\u00e8res fondateurs, le racisme est incompatible avec l\u2019esprit et l\u2019\u00e2me de la Francophonie. Celui qui l\u2019a exprim\u00e9 avec plus de force et conviction est le pr\u00e9sident s\u00e9n\u00e9galais L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor, dont on c\u00e9l\u00e9brera le 20e<\/sup> anniversaire du d\u00e9c\u00e8s le 20 d\u00e9cembre 2021.<\/p>\n

Selon Senghor, la Francophonie est avant tout une culture, celle de la langue fran\u00e7aise, belle et riche de son vocabulaire, de sa syntaxe et de sa stylistique. C\u2019est ce \u00ab\u00a0merveilleux outil trouv\u00e9 dans les d\u00e9combres du r\u00e9gime colonial\u00a0\u00bb<\/a>, qui sert de ferment \u00e0 la Francophonie, cet \u00ab\u00a0humanisme int\u00e9gral<\/a>, qui se tisse autour de la Terre, cette symbiose des \u201c\u00e9nergies dormantes\u201d de tous les continents, de toutes les races, qui se r\u00e9veillent \u00e0 leur chaleur compl\u00e9mentaire\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Nous pouvons donc affirmer que le fran\u00e7ais s\u2019est ainsi d\u00e9tach\u00e9 de la France pour devenir un patrimoine mondial, une sorte d\u2019homo sapiens<\/em> linguistique. \u00c0 l\u2019instar de l\u2019anc\u00eatre africain, il est n\u00e9 en France, mais s\u2019est diffus\u00e9 \u00e0 travers la plan\u00e8te en prenant diff\u00e9rentes couleurs et diff\u00e9rents accents. Il faut voir en la Francophonie un tout sup\u00e9rieur \u00e0 la somme de ses unit\u00e9s. Elle est un \u00ab\u00a0pr\u00e9lude \u00e0 la civilisation de l\u2019universel\u00a0\u00bb, un \u00ab\u00a0mod\u00e8le de m\u00e9tissage culturel\u00a0\u00bb, comme le dit Senghor.<\/p>\n

La diversit\u00e9 des acteurs ayant contribu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9mergence de l\u2019id\u00e9e de Francophonie t\u00e9moigne aussi de sa valeur d\u2019inclusion et d\u2019\u00e9galit\u00e9 raciales. Senghor est certes le porte-flambeau le plus reconnu de l\u2019organisation, mais de nombreuses autres personnalit\u00e9s de diff\u00e9rentes origines prennent part \u00e0 son lancement. D\u2019autres dirigeants africains, pr\u00e9cis\u00e9ment Habib Bourguiba de la Tunisie et Hamani Diori du Niger, des chefs d\u2019\u00c9tat asiatiques comme Norodom Sihanouk du Cambodge, et arabes comme Charles Elou du Liban, ont \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la Francophonie.<\/p>\n

Le r\u00f4le capital du Qu\u00e9bec est largement attest\u00e9. Plusieurs auteurs lui attribuent les premi\u00e8res initiatives de la Francophonie<\/a>, en relevant notamment la contribution majeure de Jean-Marc L\u00e9ger. En effet, ce dernier est fondateur, en 1953, de l\u2019Union culturelle fran\u00e7aise, qui donne lieu \u00e0 la francophonie avec une minuscule initiale pour signifier l\u2019ensemble des peuples et des communaut\u00e9s qui utilisent le fran\u00e7ais dans la vie quotidienne ou dans leurs communications<\/a>. Jean-Marc L\u00e9ger est par la suite, de 1960 \u00e0 1962, pr\u00e9sident de\u00a0l’Association internationale des journalistes de langue fran\u00e7aise ; premier secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, en 1961, de l\u2019Association des universit\u00e9s partiellement ou enti\u00e8rement de langue fran\u00e7aise (AUPELF, devenue Agence universitaire de la Francophone, AUF) ; et premier secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, en 1970, de l\u2019Agence de coop\u00e9ration culturelle et technique (ACCT).<\/p>\n

Si l\u2019Afrique est le berceau de l\u2019esprit de la Francophonie et le Qu\u00e9bec, l\u2019un des principaux architectes \u00e0 travers les initiatives avant-gardistes de Jean-Marc L\u00e9ger, c\u2019est Ha\u00efti qui, fort de sa litt\u00e9rature fertile, est l\u2019auteur de la premi\u00e8re manifestation de la solidarit\u00e9 francophone, en donnant in extremis<\/em> sa voix pour que le fran\u00e7ais acc\u00e8de au titre de langue officielle des Nations unies. Jacques Le Cornec, dans son ouvrage Quand le fran\u00e7ais perd son latin<\/em>, l\u2019explique clairement\u00a0:<\/p>\n

D\u00e9j\u00e0, pour que le fran\u00e7ais f\u00fbt admis en 1946 comme l\u2019une des quatre grandes langues de l\u2019Organisation des Nations Unies, \u00ab alors qu\u2019il ne manquait qu\u2019une voix, c\u2019est Ha\u00efti qui la donna \u00bb et qui permit ainsi, dans les ann\u00e9es creuses d\u2019apr\u00e8s-guerre, son maintien \u00e0 la tribune internationale.<\/em><\/p>\n

Bien avant l\u2019institutionnalisation de la Francophonie, Ha\u00efti \u00e9tait alors une voix forte du fait fran\u00e7ais fragilis\u00e9 par la d\u00e9faite de la France \u00e0 la Deuxi\u00e8me Guerre mondiale.<\/p>\n

En remontant plus loin, on trouve d\u2019autres h\u00e9ros de la Francophonie antiraciste, notamment au pays de l\u2019Oncle Sam. Les Noirs de la Louisiane non seulement gardent la francophonie vivante aux \u00c9tats-Unis, mais s\u2019en servent depuis Abraham Lincoln comme valeur et esprit de lib\u00e9ration. C\u2019est dans cette optique que Clint Bruce, professeur \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 Sainte-Anne, en Nouvelle-\u00c9cosse, met en lumi\u00e8re \u00ab\u00a0les racines francophones de Black Lives Matter\u00a0\u00bb<\/a>.<\/p>\n

Apr\u00e8s la guerre de S\u00e9cession et la lib\u00e9ration des esclaves en 1865, les Noirs am\u00e9ricains cr\u00e9ent un journal bilingue, La Tribune de la Nouvelle-Orl\u00e9ans<\/em>, qui se met \u00e0 l\u2019avant-garde de la lutte contre le premier \u00e9v\u00e9nement raciste de l\u2019\u00e8re de l\u2019Am\u00e9rique post-esclavagiste\u00a0: le massacre par la police, au si\u00e8ge du gouvernement de la Nouvelle-Orl\u00e9ans, des Noirs qui r\u00e9clament le droit de vote. Le journal fait tonner par la voix d\u2019un po\u00e8te une \u00ab Marseillaise noire<\/em>\u00a0\u00bb pour d\u00e9noncer la \u00ab\u00a0Barth\u00e9lemy des Noirs\u00a0\u00bb, tout \u00ab\u00a0en appelant \u00e0 l\u2019harmonie raciale\u00a0\u00bb et en proph\u00e9tisant \u00ab\u00a0le triomphe de la libert\u00e9, de l\u2019\u00e9galit\u00e9 et de la fraternit\u00e9 en terre am\u00e9ricaine\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Le pass\u00e9, le pr\u00e9sent et l\u2019avenir de la Francophonie passent par l\u2019Afrique et les Noirs. L\u2019\u00e9tat de la langue fran\u00e7aise dans le monde<\/a>, dress\u00e9 par l\u2019Organisation internationale de la Francophonie (OIF) tous les quatre ans, l\u2019indique clairement depuis vingt ans. Cela explique pourquoi l\u2019Afrique et les Noirs francophones sont au c\u0153ur de la gouvernance de la Francophonie. Depuis la fin du mandat du Qu\u00e9b\u00e9cois Jean-Louis Roy (1989-1998), l\u2019organisation est dirig\u00e9e par des secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux africains ou d\u2019ascendance africaine\u00a0: l\u2019\u00c9gyptien Boutros Boutros-Ghali, le S\u00e9n\u00e9galais Abdou Diouf, la Qu\u00e9b\u00e9coise d\u2019origine ha\u00eftienne Micha\u00eblle Jean et, actuellement, la Rwandaise Louise Mushikiwabo.<\/p>\n

Le racisme et la Francophonie<\/strong><\/p>\n

Sauf erreur, le mot \u00ab racisme \u00bb n\u2019existe pas dans les textes fondamentaux de la Francophonie. Dans les objectifs de la Charte de l\u2019OIF<\/a>, adopt\u00e9e \u00e0 Antanarivo le 23 novembre 2005, sont affirm\u00e9es la diversit\u00e9 culturelle et linguistique, et les valeurs universelles pour promouvoir la paix, la coop\u00e9ration et la solidarit\u00e9. Il est question de r\u00e8glement des conflits, de droits humains, de dialogue des cultures et des civilisations. La D\u00e9claration de Bamako<\/a> sur les pratiques de la d\u00e9mocratie, des droits et des libert\u00e9s, adopt\u00e9e le 3 novembre 2000, reconna\u00eet, de son c\u00f4t\u00e9, \u00ab\u00a0le caract\u00e8re inali\u00e9nable de la dignit\u00e9 et de l’\u00e9gale valeur de tous les \u00eatres humains\u00a0\u00bb, mais elle ne comporte aucune disposition explicite sur la lutte contre le racisme.<\/p>\n

Or le racisme est \u00ab\u00a0l\u2019\u00e9l\u00e9phant dans la pi\u00e8ce\u00a0\u00bb de la Francophonie. D\u00e8s la cr\u00e9ation de l\u2019organisation, l\u2019id\u00e9e de Francophonie nourrit les m\u00e9fiances de l\u2019Alg\u00e9rie, qui y voit \u00ab\u00a0une sorte de n\u00e9o-colonialisme d\u00e9guis\u00e9\u00a0\u00bb<\/a>. Cette m\u00e9fiance explique en partie les raisons pour lesquelles Aim\u00e9 C\u00e9saire y est hostile \u00e0 l\u2019origine :<\/p>\n

… c\u2019\u00e9tait un acte de colonialisme, tout simplement. Cela m\u2019est apparu comme un acte politique, presque une forme d\u2019imp\u00e9rialisme, la francophonie\u00a0[\u2026]\u00a0J\u2019\u00e9tais contre une forme d\u2019expansionnisme linguistique, ce qui signifie la mort des autres cultures<\/em>. (\u00ab \u00c0 propos de L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor \u00bb<\/a>)<\/p>\n

Les soup\u00e7ons de racisme et de n\u00e9ocolonialisme ne favorisent pas l\u2019adh\u00e9sion compl\u00e8te des peuples colonis\u00e9s comme les autochtones, qu\u2019ils soient de la Polyn\u00e9sie fran\u00e7aise, de la Nouvelle-Cal\u00e9donie, des Antilles, de la Cara\u00efbe, du Qu\u00e9bec ou du Canada. Pourtant, au Qu\u00e9bec, les racines de la francophonie des Premi\u00e8res Nations remontent au d\u00e9but du 16e<\/sup> si\u00e8cle. Apr\u00e8s les voyages volontaires ou forc\u00e9s des Autochtones en France<\/a> entre 1505 et 1615, la \u00ab\u00a0tabagie\u00a0\u00bb de Tadoussac en 1603, r\u00e9unissant Fran\u00e7ois Grav\u00e9 du Pont et Samuel de Champlain aux Montagnais, aux Algonquins et aux Etchemins, devrait sceller de fa\u00e7on durable l\u2019alliance franco-autochtone en Am\u00e9rique du Nord. Mais la suite de l\u2019histoire, marqu\u00e9e notamment par les manifestations de racisme \u00e0 l\u2019\u00e9gard des Autochtones, conduit \u00e0 une d\u00e9saffection de la francophonie par les Premi\u00e8res Nations<\/a>.<\/p>\n

La d\u00e9sillusion se note aussi du c\u00f4t\u00e9 des immigrants francophones du Canada relevant des minorit\u00e9s visibles. Les Noirs franco-ontariens, par exemple, se plaignent du racisme de la francophonie ontarienne<\/a>, souhaitent plus de reconnaissance des Franco-Ontariens<\/a> et se rassemblent dans une coalition s\u00e9par\u00e9e, se d\u00e9sesp\u00e9rant ainsi de l\u2019esprit et de l\u2019id\u00e9al francophones exprim\u00e9s par Senghor.<\/p>\n

L\u2019\u00e9galit\u00e9 raciale est p\u00e9remptoirement une des valeurs de jonction de la Francophonie institutionnelle avec la francophonie des peuples et des communaut\u00e9s. Le moment est venu pour les \u00c9tats et gouvernements membres de l\u2019OIF ayant le fran\u00e7ais en partage de l\u2019affirmer explicitement et solennellement. Le Qu\u00e9bec, qui a toujours \u00e9t\u00e9 un chef de file de la Francophonie, peut pr\u00eacher par l\u2019exemple. La cr\u00e9ation par le premier ministre Fran\u00e7ois Legault d\u2019un poste minist\u00e9riel responsable entre autres de la lutte contre le racisme est un pas dans la bonne direction. Il reste \u00e0 traduire dans les politiques et actions publiques du Qu\u00e9bec l\u2019id\u00e9e que le racisme est incompatible avec la francophonie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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