{"id":186331,"date":"2017-03-06T11:30:46","date_gmt":"2017-03-06T16:30:46","guid":{"rendered":"https:\/\/irpp-policy-options.local\/issues\/construire-lavenir-grace-aux-batiments-a-energie-zero\/"},"modified":"2025-04-14T04:26:20","modified_gmt":"2025-04-14T08:26:20","slug":"construire-lavenir-grace-aux-batiments-a-energie-zero","status":"publish","type":"issues","link":"https:\/\/potestlaunch.irpp.org\/fr\/2017\/03\/construire-lavenir-grace-aux-batiments-a-energie-zero\/","title":{"rendered":"Construire l\u2019avenir gr\u00e2ce aux b\u00e2timents \u00e0 faibles \u00e9missions de carbone"},"content":{"rendered":"<p>Au Canada, la consommation \u00e9nerg\u00e9tique de tous les types de b\u00e2timents (pour le chauffage, la climatisation, l\u2019eau chaude et les appareils m\u00e9nagers et de bureau) produit <a href=\"https:\/\/sciencepourlepublic.ca\/uploads\/fr\/assessments%20and%20publications%20and%20news%20releases\/energy-use\/energyuse_execsumm_fr.pdf\">pr\u00e8s du quart des \u00e9missions totales de gaz \u00e0 effet de serre<\/a>. Sans intervention, les constructions \u00e9nergivores vont pomper toutes les ressources et polluer notre air sans arr\u00eat pendant des dizaines d\u2019ann\u00e9es.<\/p>\n<p>Les b\u00e2timents ont une longue dur\u00e9e de vie, plus longue que celles des usines, des automobiles et des appareils m\u00e9nagers. Les cons\u00e9quences de leur inefficacit\u00e9 pouvant s\u2019\u00e9tendre sur des g\u00e9n\u00e9rations, il est grand temps de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 de nouvelles politiques de construction et d\u2019entretien du parc immobilier. Un engagement marqu\u00e9 et durable pour la construction de b\u00e2timents intelligents \u00e0 consommation \u00e9nerg\u00e9tique presque nulle \u2014 qui produisent presque autant d\u2019\u00e9nergie qu\u2019elles n\u2019en consomment \u2014 aura des retomb\u00e9es positives pour l\u2019environnement, l\u2019\u00e9conomie du pays et la sant\u00e9 des Canadiens des ann\u00e9es durant.<\/p>\n<p>De nombreux propri\u00e9taires et entrepreneurs ont pris des mesures simples pour am\u00e9liorer l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents r\u00e9sidentiels et commerciaux, comme l\u2019installation de nouveaux coupe-froid autour des fen\u00eatres et des portes, l\u2019isolation des toits et des murs, et le remplacement de chaudi\u00e8res et de fours industriels d\u00e9suets. Mais le temps est compt\u00e9.<\/p>\n<p>De grands changements sont n\u00e9cessaires pour faire des b\u00e2timents \u00e0 haute efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique une norme plut\u00f4t qu\u2019un cr\u00e9neau. Des solutions abordables particuli\u00e8rement efficaces existent, que ce soit \u00e0 la maison, dans les tours de bureaux, les \u00e9coles, les usines, les h\u00f4pitaux,\u00a0etc. L\u2019am\u00e9lioration du b\u00e2ti est sans aucun doute l\u2019outil par excellence pour les d\u00e9cideurs cherchant \u00e0 diminuer la pollution par le carbone de fa\u00e7on rapide et \u00e9conomique. Le secteur du b\u00e2timent, qui en a les moyens, devrait en fait viser le d\u00e9passement des cibles nationales de r\u00e9duction des \u00e9missions.<\/p>\n<p>Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral, en collaboration avec les instances provinciales et municipales, doit \u00e9laborer deux politiques cl\u00e9s d\u2019assainissement du b\u00e2ti s\u2019il veut stimuler le d\u00e9veloppement d\u2019une \u00e9conomie prosp\u00e8re et \u00e0 faible consommation de carbone. Les vieux \u00e9difices mal isol\u00e9s doivent d\u2019abord \u00eatre modernis\u00e9s pour entrer dans le 21<sup>e<\/sup> si\u00e8cle \u2014 le \u00ab\u00a0si\u00e8cle de la croissance propre\u00a0\u00bb. Il faudra pour ce faire d\u00e9finir une strat\u00e9gie de r\u00e9novation qui pr\u00e9voit la r\u00e9vision des codes du b\u00e2timent, et soutient notamment l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019\u00e9tanch\u00e9it\u00e9 des b\u00e2timents et la pr\u00e9vention de la perte de chaleur, l\u2019installation de fen\u00eatres et de portes mieux calfeutr\u00e9es et de meilleurs mat\u00e9riaux d\u2019isolation, et la mise \u00e0 niveau des syst\u00e8mes de chauffage, de climatisation et de ventilation. Puis, les nouvelles constructions doivent \u00eatre con\u00e7ues dans le respect des normes les plus strictes en mati\u00e8re d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n<p><strong>La r\u00e9novation\u00a0: faire mieux avec du vieux<\/strong><\/p>\n<p>Les Canadiens passent 90\u00a0% de leur temps \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur. C\u2019est donc sans surprise que la qualit\u00e9 de cet environnement a des cons\u00e9quences majeures sur leur sant\u00e9 et leur bien-\u00eatre. Le remplacement des fen\u00eatres mal calfeutr\u00e9es et des mauvais mat\u00e9riaux d\u2019isolation ainsi que l\u2019am\u00e9lioration des syst\u00e8mes de ventilation peuvent corriger des probl\u00e8mes de sant\u00e9 et de confort li\u00e9s aux courants d\u2019air, \u00e0 l\u2019exc\u00e8s d\u2019humidit\u00e9 et aux moisissures, sans parler des \u00e9conomies d\u2019\u00e9nergie. Plusieurs \u00e9tudes montrent que les b\u00e9n\u00e9fices sur la sant\u00e9 pourraient repr\u00e9senter <a href=\"https:\/\/www.iea.org\/publications\/freepublications\/publication\/Captur_the_MultiplBenef_ofEnergyEficiency.pdf\">jusqu\u2019\u00e0 75\u00a0% des b\u00e9n\u00e9fices r\u00e9alis\u00e9s<\/a> par les r\u00e9novations visant l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n<p>Les programmes et la r\u00e9glementation qui soutiennent les mesures d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique r\u00e9duiront non seulement la pollution par le carbone de fa\u00e7on notable, mails ils seront aussi un puissant moteur \u00e9conomique de l\u2019\u00e8re de croissance propre dans laquelle s\u2019engage le Canada. L\u2019innovation dans le secteur du b\u00e2timent peut \u00eatre la preuve que la r\u00e9duction des \u00e9missions et la croissance verte sont possibles. Les b\u00e2timents \u00e9cologiques <a href=\"https:\/\/www.cagbc.org\/CAGBC\/Advocacy\/Green_Building_in_Canada_Assessing_the_Market_Impacts_Opportunities.aspx\">ont d\u00e9j\u00e0 cr\u00e9\u00e9 pr\u00e8s de 300\u00a0000\u00a0emplois au pays<\/a>. Cela repr\u00e9sente plus d\u2019emplois que ceux des secteurs du p\u00e9trole et du gaz, de l\u2019exploitation mini\u00e8re et de la foresterie r\u00e9unis. Les programmes d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique sont de formidables g\u00e9n\u00e9rateurs d\u2019emplois locaux\u00a0: ils font travailler des fabricants et des poseurs de fen\u00eatres, des experts de l\u2019isolation, des installateurs de syst\u00e8mes de chauffage par panneaux solaires sur les toits, etc.<\/p>\n<p>Dans un <a href=\"https:\/\/acadiacenter.org\/document\/energy-efficiency-engine-of-economic-growth-in-canada\/\">rapport de 2014<\/a> command\u00e9 par Ressources naturelles Canada, des chercheurs de l\u2019Acadia Center se sont int\u00e9ress\u00e9s aux cons\u00e9quences des politiques canadiennes en mati\u00e8re d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique sur le produit int\u00e9rieur brut (PIB) et la cr\u00e9ation d\u2019emplois. Les auteurs ont conclu que ces programmes entra\u00eeneraient une augmentation nette du PIB, avec une contribution \u00e0 l\u2019\u00e9conomie allant de 230 \u00e0 580\u00a0milliards de dollars entre 2012 et 2040. Chaque dollar investi dans ces mesures au Canada ferait en fait augmenter le PIB de 5 \u00e0 8\u00a0dollars, et chaque million de dollars cr\u00e9erait de 30 \u00e0 52\u00a0emplois par ann\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Les nouvelles constructions\u00a0: une occasion d\u2019innovation<\/strong><\/p>\n<p>Les technologies et les normes n\u00e9cessaires \u00e0 la construction de b\u00e2timents \u00e0 consommation \u00e9nerg\u00e9tique presque nulle sont d\u00e9j\u00e0 employ\u00e9es dans d\u2019autres pays. Si le Canada veut \u00eatre comp\u00e9titif \u00e0 l\u2019\u00e8re de la croissance propre, nous devons mettre en \u0153uvre ces outils \u00e0 grande \u00e9chelle, puis d\u00e9terminer dans quels domaines les innovations canadiennes peuvent faire progresser le march\u00e9 mondial du b\u00e2timent vert.<\/p>\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/fr\/services\/environnement\/meteo\/changementsclimatiques\/cadre-pancanadien.html\">Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques<\/a> vise l\u2019adoption d\u2019un code de construction \u00ab\u00a0pr\u00eat \u00e0 la consommation \u00e9nerg\u00e9tique nette z\u00e9ro\u00a0\u00bb d\u2019ici 2030. La quantit\u00e9 d\u2019\u00e9nergie utilis\u00e9e par les nouveaux b\u00e2timents annuellement pourrait \u00eatre produite sur place par des syst\u00e8mes d\u2019\u00e9nergie renouvelable (des panneaux solaires par exemple). Vancouver est all\u00e9e encore plus loin avec <a href=\"https:\/\/vancouver.ca\/news-calendar\/vancouver-takes-next-step-to-advance-renewable-city-strategy.aspx\">son plan en faveur de constructions \u00e0 \u00e9missions nulles<\/a> en vertu duquel l\u2019exploitation de la plupart des nouveaux b\u00e2timents urbains ne produira aucun gaz \u00e0 effet de serre d\u2019ici 2030.<\/p>\n<p>Les b\u00e2timents \u00e0 \u00e9missions presque nulles sont rares au Canada, mais ils forment d\u00e9j\u00e0 un march\u00e9 de 14\u00a0milliards de dollars US en Europe. Dans le cadre de <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/energy\/en\/topics\/energy-efficiency\/energy-efficiency-directive\">la directive sur l\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique<\/a> de 2012 de l\u2019Union europ\u00e9enne, toutes les nouvelles constructions devront avoir un niveau quasi nul d\u2019\u00e9missions d\u2019ici la fin\u00a02020 ; cet objectif devra \u00eatre atteint pour les nouveaux b\u00e2timents publics d\u2019ici la fin 2018. Soutenir l\u2019adoption anticip\u00e9e de telles normes dans notre pays (au moyen d\u2019incitatifs et de financement par exemple) incitera le march\u00e9 \u00e0 les faire progressivement respecter dans l\u2019ensemble des projets immobiliers.<\/p>\n<p>Ces b\u00e2timents \u00e9cologiques seront plus durables, moins \u00e9nergivores, et feront baisser les co\u00fbts d\u2019exploitation et d\u2019entretien. Ils pourront aussi favoriser le bien-\u00eatre, la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9quit\u00e9. <a href=\"https:\/\/publications.gc.ca\/site\/archivee-archived.html?url=https:\/\/publications.gc.ca\/collections\/collection_2009\/ec\/En4-100-6-2008E.pdf\">Au moins un\u00a0million de Canadiens<\/a> consacrent plus de 10\u00a0% de leurs revenus \u00e0 leurs factures de services publics ; la satisfaction des besoins \u00e9nerg\u00e9tiques de base devient alors pour eux un r\u00e9el fardeau. Prioriser les investissements en efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique dans le logement social et pour les personnes \u00e0 faible revenu sera synonyme d\u2019un r\u00e9el progr\u00e8s de soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9aliser ces objectifs, la vision \u00e9nonc\u00e9e dans le Cadre pancanadien doit \u00eatre soutenue par un engagement \u00e0 long terme. Cela pourrait passer notamment par un financement de la mise en \u0153uvre des programmes sur plusieurs ann\u00e9es, une dotation suffisante des services responsables des mesures et l\u2019adoption de pratiques exemplaires de la part du gouvernement. La r\u00e9ussite de ces initiatives demandera \u00e9galement des m\u00e9canismes de reddition de comptes qui garantiront l\u2019utilisation optimale des investissements pour atteindre les cibles de r\u00e9duction de la pollution par le carbone d\u2019ici 2030 et 2050.<\/p>\n<p>Des politiques ambitieuses en mati\u00e8re d\u2019efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents cr\u00e9eront des emplois locaux, attireront les investissements, renforceront les fondations d\u2019une \u00e9conomie d\u2019innovation et seront profitables pour les familles et les collectivit\u00e9s partout au Canada.<\/p>\n<p><span class=\"image-caption\">Photo: Shutterstock.com<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><em>Souhaitez-vous r\u00e9agir \u00e0 cet article ? Joignez-vous aux d\u00e9bats d\u2019Options politiques\u00a0et soumettez-nous votre texte en suivant ces\u00a0<a href=\"https:\/\/potestlaunch.irpp.org\/fr\/article-submission\/\">directives<\/a>.\u00a0<\/em><em>|\u00a0Do you have something to say about the article you just read? Be part of the\u00a0Policy Options\u00a0discussion, and send in your own submission.\u00a0Here is a\u00a0<a href=\"https:\/\/potestlaunch.irpp.org\/article-submission\/\">link<\/a>\u00a0on how to do it.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Au Canada, la consommation \u00e9nerg\u00e9tique de tous les types de b\u00e2timents (pour le chauffage, la climatisation, l\u2019eau chaude et les appareils m\u00e9nagers et de bureau) produit pr\u00e8s du quart des \u00e9missions totales de gaz \u00e0 effet de serre. 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